El gobierno disolvió el FOMECA, un fondo clave para los medios comunitarios de todo el país

La norma publicada en el Boletín Oficial dispone: “derógase el Reglamento General del Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA)”, aprobado originalmente por la Resolución ENACOM Nº 735/20. En su lugar, aprueba el Reglamento General del Fondo para la Promoción de Proyectos Audiovisuales (FOPROA), concebido “como un mecanismo destinado a la implementación de las políticas públicas para la promoción y desarrollo del sector audiovisual”.

Según la resolución, la transformación normativa busca adaptarse a la “constante evolución tecnológica” y a la necesidad de “atraer inversiones en el sector”, con el foco puesto en “la inversión en nuevas tecnologías” para generar contenidos “de calidad, capaces de atender las demandas de la audiencia local y de insertarse competitivamente en el mercado global”.

El cambio, también, deja sin efecto la Resolución ENACOM N° 1436/20, que regularizaba el registro previo al concurso para acceder a los fondos de FOMECA, considerado por el Enacom como una “exigencia burocrática”.

La Resolución tiene un Anexo, donde se detalla el reglamento del flamante FOPROA. Allí se establece, entre otros puntos, que la Comisión Evaluadora, para evaluar cada proyecto, analizará la “consistencia interna del proyecto”, la “factibilidad del proyecto”, la “magnitud y proyección del Proyecto en función de su capacidad para promover la industria audiovisual” así como la “originalidad y creatividad con énfasis innovador del Proyecto”.

Cuestión de derechos y de fondo(s)

El gobierno de Milei tratar de abrir una nueva etapa en materia comunicacional, y en su mira parecen estar, junto el Estatuto del Periodista, los medios comunitarios y los fondos generados a partir de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Es importante recordar que el FOMECA nació con la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, y utilizaba el 10% de los gravámenes pagados por los grandes medios para apuntalar proyectos locales, autogestivos y comunitarios.

La Coordinadora Nacional de Televisoras Alternativas (CONTA) evaluó: “Milei eliminó el FOMECA para beneficiar medios afines. Juan Manuel Ozores, el interventor que puso a dedo el presidente hace ya dos años, eliminó el fomento a medios comunitarios para sustituirlo por el FOPROA. Este incorpora a los medios con fines de lucro, y abre la puerta para que las empresas del sector reciban financiamiento estatal bajo una falsa ‘igualdad de condiciones”.

La Coordinadora también recordó que el gobierno, desde hace dos años, tiene paralizados los fondos del FOMECA. “El gobierno se burla del espíritu de la Ley 26.522, que buscaba democratizar la comunicación y fomentar la pluralidad de voces. Luego de dos años de retener esos fondos -que pagamos todos los medios audiovosuales- estimados en más de 15 mil millones de pesos, Milei quiere repartir el acumulado entre sus medios afines, como ya lo viene haciendo con la publicidad de empresas estatales”, acusó.

“Con la falsa premisa de una ‘modernización de la industria’, así como planea aprobar una reforma laboral esclavista, el gobierno libertario da un paso más contra la comunicación como derecho humano, atacando al sector comunitario con la eliminación del FOMECA. Sin medios comunitarios la libertad es verso”, afirmó.

En uno de sus últimos informes de gestión, desde el FOMECA detallaron que la gestión 2020/2023 concentró el 50,7% del total de los proyectos ganadores desde los inicios del organismo.

“En la gestión 2020/2023 resultaron ganadoras 367 Entidades, esto representa el 50,7% del universo total de Fomeca conformado por 724 Entidades (acumulado entre 2013 y 2023). Este indicador creció el 81% respecto de la gestión anterior (2016/2019)”. Y apuntaron que 167 Entidades fueron ganadoras por primera vez, el resto ya había participado en años anteriores: “De las 367 Entidades Ganadoras 69 son Comunidades de Pueblos Originarios (18,8% de las Entidades Ganadoras (2020/2023)”.

Según señalaron, se adjudicaron $2.444,5 millones de pesos entre los años 2020 y 2023: “Este monto corresponde a las VEINTIDOS (22) líneas adjudicadas en el período que alcanzaron a 367 Entidades Ganadoras entre las que se repartieron 1591 Proyectos Ganadores”.

Programa Benteveo

El informe destacó el Programa Benteveo, una política pública dentro de la Subdirección de Medios Comunitarios y Pluralidad de Voces del ENACOM que busca poner en valor, los materiales producidos a través del fondo concursable y conformar una memoria de producciones, que sirva como antecedente para las distintas convocatorias, que funcione de guía para futuras producciones, «y así también alentar la transparencia de la política de fomento en su difusión».

Durante 2023, se analizaron más 2.500 horas de material radiofónico y audiovisual producido por beneficiarios FOMECA, lo que permitió la catalogación de dichas producciones y el armado de nuevos catálogos.

“Por otra parte, se inauguró el canal audiovisual en la plataforma Youtube –Canal Benteveo (@canalbenteveo)– integrado por las producciones audiovisuales realizadas por las entidades ganadoras del Fondo. De esta manera, el Canal Benteveo está compuesto por más de 700 capítulos de casi 500 producciones que contabilizan más de 300 horas de material audiovisual sobre diversas temáticas, realizados por entidades ganadoras de FOMECA de todo el país” destacaron.

Y mencionaron: “Cabe destacar que el ‘Canal Benteveo’ es permanentemente actualizado con nuevas producciones. Por otra parte, el material radiofónico catalogado, disponible de manera online en la nube de ENACOM, permitió que dicho contenido circulara de manera federal por más de 80 emisoras (comunitarias, privadas, universitarias y públicas) de todo el país. El material permite apreciar la producción de contenidos tal como solo pueden hacerlo los medios comunitarios, de frontera y de pueblos originarios. Sus abordajes y miradas enriquecen la pluralidad de voces, además de promover producciones locales en distintos puntos del país”.

El informe también destacó otro eje: las capacitaciones a medios comunitarios de todo el país: “se ha logrado que 38 Radios Comunitarias y 1 Canal de Televisión comunitaria obtengan su licencia sin fines de lucro, lo cual les permite participar de las líneas FOMECA dirigidas a Emisoras (líneas de mayores montos). Entre 2021 y 2023 se acompañó a más de 80 organizaciones sociales en la presentación a la carpeta de la Licencia, y siguen abiertos algunos expedientes a la espera del otorgamiento de la Licencia sin fines de lucro”, apuntaron. Con el gobierno de Milei, estos logros parecen estar destinados a formar parte de otra Argentina.