Entramados, un programa para prevenir la delincuencia juvenil desde la inclusión

Uno de los temas más urgentes relacionados con la problemática de la inseguridad es el que impacta en los menores de edad y su vínculo con el delito. La respuesta para afrontarla suele expresarse en la demanda por un endurecimiento del tratamiento legal. Desde algunos sectores, se insiste con la baja de la edad de imputabilidad como única salida para aquellos que cometan delitos, a pesar de las evidencias que demuestran que los menores que pasan por el sistema penal quedan marcados y su reinserción en la sociedad es muy difícil.

Entonces, las soluciones punitivistas, en los casos relacionados con delitos cometidos por menores, no parece ser la única herramienta para contener situaciones que muchas veces tienen origen en la vulnerabilidad de este sector específico.

Por otro lado, de acuerdo a UNICEF, la proporción de niños y adolescentes en conflicto con la ley penal es muy baja en comparación con la población mayor de 18 años. Sólo el 2% del total de las investigaciones penales iniciadas en 2023 por el Ministerio Público Fiscal de la Provincia de Buenos Aires corresponde a adolescentes acusados de cometer una infracción.

Si bien el porcentaje de menores en conflicto es muy bajo en comparación con la población mayor de 18 años, su participación reiterada en delitos, el aumento de la gravedad de los hechos cometidos, el deterioro de los indicadores sociales producto de la recesión económica y el ajuste en las políticas del Estado nacional dirigidas a esta población requieren fortalecer las respuestas.

Una manera de afrontar esta situación es ubicarse antes de que sucedan los hechos: intentar quebrar el círculo delictivo, trabajar en acciones concretas que favorezcan la inclusión social y abarquen esta problemática desde todas sus dimensiones, no solamente desde el tratamiento legal que, en muchos casos, lejos de ser una solución, es parte del problema.

En la Provincia de Buenos Aires se acaba de presentar Entramados, un programa de abordaje múltiple destinado a prevenir el delito y la reincidencia juvenil. Ofrece acompañamiento psicosocial, propuestas educativas, actividades comunitarias y el acceso a derechos, con el fin de fortalecer los vínculos entre el Estado, las familias y las redes locales.

El programa propone una coordinación de políticas provinciales y municipales mediante la asignación de recursos, para implementar y monitorear estrategias territoriales que incluyen el acceso a salud, la revinculación con el sistema educativo, el tratamiento de consumos problemáticos y la formación para el trabajo.

Además, incluye acciones para identificar y desarticular estructuras delictivas que involucran a los menores, como robo, circulación de armas y municiones, comercialización ilegal de autos y motos, entre otras.

Se trabaja entonces para prevenir la delincuencia a partir de la construcción de oportunidades tanto educativas como laborales para evitar que los jóvenes reproduzcan círculos delictivos.

Está destinado a 51 municipios que cuentan con una población igual o superior a 5000 niño/as, adolescentes y jóvenes de 14 a 21 años (pueden o no haber cometido una o más transgresiones a la ley penal). Forman parte, a través de un Consejo Directivo, la Secretaría General de Gobierno, y los ministerios de Seguridad, de Justicia y Derechos Humanos, de Salud, y de Desarrollo de la Comunidad (a través del Organismo Provincial de Niñez y Adolescencia).

“Este programa busca revertir la trayectoria de cinco mil pibes y pibas bonaerenses que hoy se encuentran expuestos a situaciones de desamparo y conflictos ante la ley. Estamos convencidos de que esta mejor articulación con los municipios logrará modificar sus realidades y llevar más tranquilidad y seguridad a los barrios”, afirma el ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, Javier Alonso.

La experiencia en Almirante Brown

El municipio de Almirante Brown desarrolló el programa Involucrados, que sirve de antecedente como experiencia novedosa a partir de la cual jóvenes infractores de la ley penal tienen una oportunidad de finalizar sus estudios o ingresar en el mundo laboral, alejándose del delito.

Se trabaja de forma articulada entre la comuna y el Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil de Lomas de Zamora junto a la sociedad civil y a la comunidad. El programa se centra en adolescentes y jóvenes del distrito que estén cursando su año tutelar, con suspensión de juicio a prueba o cumpliendo sentencia con medida alternativa.  «