El ministro necesita fondos para atravesar diciembre, un mes que, por cuestiones estacionales, siempre resulta muy deficitario. Emisión de deuda, retenciones y cómo aprovechar los DEG.
En particular, Massa celebró el buen resultado de la última licitación de títulos. Contra los pronósticos más agoreros, el gobierno obtuvo el doble del dinero que necesitaba para cancelar los vencimientos ya comprometidos: debía abonar $ 412 mil millones y obtuvo $ 830 mil millones, entre la ronda inicial del miércoles y la del día siguiente, reservada a las entidades del grupo de creadores de mercado.
El logro es destacable teniendo en cuenta que en noviembre el rollover (la proporción de compromisos que logran ser refinanciados) había sido de 99%; dicho de otras manera, lo que prestó el mercado no alcanzó para cumplir las obligaciones ya emitidas y el Tesoro tuvo que poner plata propia para cubrirlas.
“Es la presentación de ofertas más grande desde 2020”, se vanaglorió Massa en una serie de tuits. “Se presentaron ofertas por 1,2 billones de pesos. Se aceptaron 770 mil millones. El resto se rechazaron por no ser tasas convenientes. Se completó la renovación que vencía y se amplió el financiamiento al sector público por más de 360 mil millones de pesos”, resumió.
Por las dudas, dejó en claro que “estamos cerrando el año cumpliendo el compromiso de financiar el funcionamiento del Tesoro sin la utilización de adelantos transitorios del Banco Central”. Así se refirió a la promesa que había realizado cuando asumió en el cargo, en agosto de este año.
Todo pintaría bien si no fuese porque es diciembre y, por una cuestión estacional, los gastos del Estado se multiplican y el déficit primario crece. En 2021 el saldo negativo del último mes del año fue de $ 496 mil millones, lo que actualizado por inflación equivale a una cifra cercana al billón de pesos de la actualidad.
Truco legal
En ese contexto, en el que el financiamiento obtenido del mercado es mucho menor que el déficit esperable, en los últimos días se anotó una venta de DEG (los derechos especiales de giro) realizada por el gobierno al Banco Central. A cambio de esos instrumentos otorgados por el Fondo Monetario Internacional, que básicamente sirven para repagar la deuda con el mismo organismo, el Tesoro obtuvo otros $ 200 mil millones.
La operación, un truco legal que permite obtener pesos sin vulnerar las promesas al FMI, se realizó el martes 6 y fue confirmada a través del informe monetario diario del Central.
Rezándole a la soja
¿Pueden las mayores retenciones derivadas de las agrodivisas cubrir el remanente de ese bache? Sólo en parte. En septiembre, cuando los productores de soja liquidaron un plus de U$S8 mil millones a una cotización preferencial, el Estado embolsó un plus de $ 443 mil millones por derechos de exportación correspondientes a estas operaciones. Para esta segunda etapa del Programa de Incremento Exportador, las expectativas son más bajas (se habla de U$S 3000 millones) y la recaudación adicional esperable para el Estado es de unos $ 190 mil millones.
En Economía confían en que con todas esas fuentes de recursos podrán cerrar la brecha. Para reafirmarlo, sostienen que el déficit viene bajando sensiblemente en los últimos meses. Un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso avala esa posición: señala que en los once primeros meses del año “el déficit primario resultó en términos reales 7,7% menor que el acumulado en el mismo período del año anterior y el financiero retrocedió 4,1%”. También apunta que “en los últimos cinco meses los gastos primarios cayeron 18,8% año contra año, lo que contrasta con la suba de 12,5% del primer semestre”.
Un análisis hecho por Consultora Sarandí puntualiza algunas acciones tomadas para conseguir esa reducción del déficit. Allí se citan la reducción de recursos para seguridad social, la quita de subsidios tarifarios y una contracción en el ritmo de transferencias a las provincias. “Así, y a pesar del crecimiento macro, proyectamos una compresión del gasto de 0,4 puntos del PBI para el último trimestre del año, comparando con igual período en 2021”, dice el informe. «
El Fondo Monetario Internacional habilitará este jueves un desembolso en favor de la Argentina por alrededor de U$S 6000 millones. Para ese día está prevista la reunión del directorio del organismo en la que se tratará el informe del staff técnico sobre el estado de cuentas de la economía local. El documento dio por cumplidas, al término del tercer trimestre, las metas planteadas en el acuerdo de facilidades extendidas celebrado en marzo.
El giro permitirá fortalecer las reservas del Banco Central, aunque ese efecto será momentáneo. Esta misma semana el gobierno deberá devolver unos U$S 2680 millones por dos cuotas de amortización del stand by concedido al gobierno de Mauricio Macri en 2018. Y en enero hay otros tres pagos comprometidos por U$S 2630 millones más.
El resultado fiscal del último mes del año (ver nota principal) será clave para la próxima evaluación. El gobierno había prometido que el déficit primario en 2022 sería de 2,5% del PBI y que el año entrante descenderá a 1,9 por ciento.
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