Otra vez la soberbia de EE UU condena a que la Cumbre sea una mera reunión de amigos

El lunes 6, dentro de ocho días, los presidentes de los 35 países del hemisferio deberían iniciar la IX Cumbre de las Américas, un foro que en 28 años ha mostrado no servir para nada, tanto que ni siquiera se reúne según un cronograma cíclico. Puede hacerse, y así fue hasta ahora, cada dos, tres o cuatro años. Esta vez se haría en Estados Unidos. Sin embargo, la reunión y las citas paralelas están en duda, porque las invitaciones aún no fueron cursadas, como si semejante cónclave fuera una fiestita de quince a la que el convite puede llegar con una simple comunicación por WhatsApp. Pero por más que muchos de quienes participarían tienen una relación de docilidad con la Casa Blanca, se trata de presidentes, y se supone que esa gente tiene agendas que no se modifican de un día para el otro.

Desde hace casi cuatro años se sabía que la cima se reuniría la próxima semana, y se hará seguramente, pero devaluada por el manoseo dado al tema desde que, por solo ser el anfitrión, Estados Unidos se sintió con derecho a invitar a quien quisiera. Así, aunque más de la mitad de los países dijo que solo enviaría una delegación de bajo nivel si no se invitaba a Cuba, Venezuela y Nicaragua, Joe Biden se emperró y, como la quinceañera del cumpleaños, lanzó una furibunda campaña de presiones y persiste en marginarlos. México, los Estados del Caribe, Guatemala, Bolivia, Brasil y Argentina amenazaron con no ir. A esta altura ya no se sabe quiénes irán y quiénes no.

El que siempre pareció más duro fue México. Entonces, Biden mandó tres misiones de alto nivel y el embajador Ken Salazar hizo dos visitas al presidente, cinco encuentros, todos los días del 16 al 20 de mayo. AMLO insistió con una opinión ya dada anteriormente: “Biden es una buena persona”. Mientras, el exsenador demócrata Christopher Dodd llegaba a estas tierras del sur y, ante la ilusión de una selfie con el gran jefe, el brasileño Jair Bolsonaro y el uruguayo Luis Lacalle Pou aseguraron que estarán en Los Ángeles, aunque nadie les aseguró que Biden habría de disponer de un minutito para ellos. A todo esto, con una nueva asignación de 40 mil millones de dólares para Ucrania, Biden amplió a 54 mil millones su compromiso con la versión siglo XXI de la Guerra Fría y ratificó su bravura asegurándole a Taiwán, y en Taiwán: “Estamos listos para defenderlos con todas nuestras armas”.

Según está programada, la Cumbre albergará foros con participación de la llamada sociedad civil, jóvenes y empresarios. En algún momento Estados Unidos dijo que invitaría a gente de los países proscriptos para que dieran un toque de pluralismo. El gobierno explicó que se buscará la participación de esos sectores para abordar temas tales como “la inclusión social, la recuperación económica, la crisis climática y la transformación digital”. Por ello se convocará al IX Foro de la Sociedad Civil, el VI de Jóvenes de las Américas y el IV de Directores Corporativos. El primero fue ideado por la OEA, y bajo la batuta de su secretario general, Luis Almagro (ver aparte), tiene el objetivo de abordar el “fortalecimiento de la democracia”. El segundo fue diseñado por Young Americas Business Trust, y el tercero es conducido por la Cámara de Comercio de Estados Unidos.

En las dos últimas semanas Estados Unidos redobló la campaña de presiones como la lanzada con la mira puesta en México y los países del sur, y en una mezcla de optimismo y desazón Ned Price, uno de los voceros del Departamento de Estado, admitió sin jugarse demasiado que “confiamos en que habrá una fuerte participación”, lejos de la unanimidad de las cumbres anteriores. En ese mismo encuentro con los medios dijo que el secretario de Estado, Anthony Blinken, “habló en estos días con muchos de sus pares para explicarles las bondades de estos encuentros” y señaló que “los países que han amenazado con no concurrir deberían pensarlo dos veces, deberían asistir, porque en caso contrario perderán la gran oportunidad de trabajar junto con Estados Unidos”.

Ya con la fecha encima, la diplomacia norteamericana ha estado jugando con la posibilidad de invitar a algunos representantes cubanos cercanos a organizaciones no gubernamentales de dudoso financiamiento. Eso sí, como observadores, sin voto. La jugada no dio resultado. Argentina, que ocupa la presidencia temporaria de la Celac, advirtió que convocaría a una cumbre de ese organismo, sin exclusiones (ver página 7). Desde Cuba, nadie se mostró dispuesto a acompañar los planes de Biden. Como si no bastara para la desilusión, 15 diputados demócratas le pidieron que revise sus decisiones y le señalaron que su capricho “socavará la posición de EE UU en la región” y que “la exclusión de países pone en riesgo algunas de las ambiciosas propuestas que usted lanzó”, en alusión a la Build Back Better World con la que Biden pretende contrarrestar la influencia china en América Latina.