La decisión fue fundamentada en que "la población penitenciaria alojada en establecimientos del SPF experimentó un incremento significativo en los últimos años".

En la misma resolución, se informó que la capacidad operativa de alojamiento ideal a esa última fecha alcanza las 12.235 plazas, lo cual determina una sobrepoblación superior al 12%.
Además, se dispuso la creación de una comisión de emergencia en materia penitenciaria que deberá resolver el déficit habitacional, mejorar las condiciones de privación de la libertad y promover e implementar medidas alternativas a la privación de la libertad, especialmente para grupos vulnerables.
El bloque opositor intentó una jugada estratégica. Sin embargo e debate continuó.
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