Un proyecto en el Senado de Alma Sapag para reactivar artículos suspendidos de la ley de 2009 anticipa discusiones en ambas Cámaras. Un panorama de las propuestas.
La iniciativa impulsada por Alma Sapag propone recuperar la redacción original de la norma -aprobada en el Congreso en el año 2009- que durante el gobierno de Mauricio Macri fue modificada por un Decreto de Necesidad y Urgencia. Entre otras cuestiones, se permitió comprar y vender licencias y que el cable quede bajo el marco legal de las TIC.
En su texto, la neuquina propone restituir el artículo sobre las licencias: “Las autorizaciones y licencias de servicios de comunicación audiovisual son intransferibles”. Además, su planteo se limita a la concentración de licencias. En general, los articulados buscan subsanar la matriz monopólica comercial de los medios que profundizó la gestión de Cambiemos.
En septiembre pasado, en la Cámara de Diputados el oficialismo tocó el tema de los medios con distintas propuestas legislativas para “garantizar una comunicación democrática en la era digital” retomando el espíritu de la ley 26.522. Las iniciativas proponen desde crear un gravamen a los servicios digitales y plataformas de contenidos extranjeros, pasando por la regulación de la publicidad oficial, hasta establecer una prestación básica digital universal y gratuita para los hogares.
En diálogo con Tiempo, el diputado Pablo Carro -que preside la Comisión de Comunicación en la Cámara Baja- opinó que el proyecto de Sapag “es bienintencionado, pero no a va generar ninguna solución a los problemas que tenemos. En materia de comunicación los problemas que tenemos derivados del DNU del gobierno de Mauricio Macri me parece que no tienen sentido en la actualidad, con las innovaciones tecnológicas”.
“Por ejemplo, el artículo antimonopólico establece limitaciones geográficas para el otorgamiento de las licencias y lo que ocurre hoy es que hay muchos medios que ya están transmitiendo sus mismas señales por streaming y esa transmisión no tiene ninguna limitación es más las licencias TIC son licencias nacionales”, agregó el cordobés, al tiempo que señaló: “Lo mismo ocurre con los otros artículos que podrían traer una mejora parcial, pero que no van a resolver ninguno de los problemas que tenemos por lo que argumentaba antes, porque hoy ya nadie está interesado en tener licencia, debido a que el streaming no paga impuesto porque no está encuadrado legalmente como la licencia”.
En ese sentido, del legislador manifestó que se necesitan soluciones de futuro: “Una tiene que ver con actualizar la legislación para que los nuevos modos de producir, difundir noticias, música o ficciones audiovisuales estén encuadrados como servicios de comunicación audiovisual”. “Del mismo modo hay que pensar otra forma de resolver la comunicación audiovisual en la Argentina. Hay que buscar caminos inversos”, añadió.
Por ese carril, el diputado ya tiene presentado dos proyectos al respecto. Uno tiene que ver con el pluralismo y diversidad informativa que es una obligación del estado nacional por ser firmantes de tratados internacionales y centralmente tratar de legalizar no sólo las señales, las licencias sino también la forma de contratación de trabajadores porque no hay manera de competir con los grandes medios si seguimos pensados a los medios comunitarios al margen de la ley.
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