El Senado aprobó la validez del DNU que declaró servicio público a las telecomunicaciones

Pasada la medianoche (01:08 de la mañana), tras varias horas de sesión, el Senado de la Nación aprobó con 41 votos positivos y 26 en contra la validez del Decreto de Necesidad y Urgencia que firmó el presidente Alberto Fernández que declara a la telefonía celular y fija, a los servicios de internet y a la TV paga como servicios públicos esenciales. Juntos Por el Cambio votó en contra bajo el argumento de no coincidir con “temas formales” a la hora de su tratamiento y tuvo un claro discurso de defensa empresarial.

Fue el senador opositor, Martín Lousteau quien comunicó en el recinto la negativa: “Estamos tratando un paquete de DNU, nuestro interbloque considera que todos menos el del orden del día 99 tienen un vicio formal que tiene que ver con el modo de antelación y el funcionamiento a la convocatoria de la Bicameral de Trámite Legislativos y eso fue plasmado en una nota de nuestro espacio en dicha comisión por eso no vamos a acompañar ninguno”.

En esa línea, expresó: “Me quiero referir a uno en particular por impacto y por relevancia. Nosotros estamos de acuerdo con el congelamiento porque la cuarentena ya lleva casi seis meses en los que aquellos que no tienen que trabajar o lo hacen desde sus casas tienen más tiempos en sus hogares que implican necesidades nuevas como tener clases por internet o informarse en el medio de la pandemia entonces es justo y necesario que tengamos una política respecto a los precios en ese sector”.

“Ahora esto es fácil de lograr y lo compartimos, pero después hay otros elementos del decreto que son más complejos como el acceso universal que es un fin loable pero no tan fácil de garantizar. Tener acceso universal requiere que el servicio esté disponible y el costo al que se puede acceder a ese servicio”, agregó el senador.

Por su parte, la senadora también de Cambiemos -por la provincia de Buenos Aires- Gladys González calificó al DNU de “demagógico porque no es sostenible, es inconsulto, confuso, genera desconfianza y suspicacia. Todo lo contrario, a lo que debiera generar una política de Estado”.

La senadora, señaló que existe en el país “una enorme desigualdad de conectividad federal” y lanzó algunos datos de la Cámara Argentina de Internet correspondiente al primer semestre de este año por cada 100 hogares la penetración de internet fijo es de casi 106 en la Ciudad de Buenos Aires, 76 en San Luis y 76 en Tierra del Fuego que son las tres jurisdicciones con mayor conectividad, pero Catamarca, Chaco, Formosa ronda los 30”.

“Tenemos que seguir propiciando la inversión privada que se hace con confianza, con previsibilidad y seguridad jurídica y este DNU no cumple con ninguna de esas premisas y el sector productivo está preocupado, le estamos cambiando las reglas del juego de un día para otro y sin escucharlos”, agregó mostrando fuerte defensa al sector privado.

Desde el Frente de Todos, la mayoría de los legisladores señaló en su discurso que el ex presidente Mauricio Macri apenas asumió su mandato modificó por decreto la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual “favoreciendo a los grupos monopólicos de comunicación”.

El senador Oscar Parrilli recordó que durante el gobierno de Cristina Kirchner “los servicios ya habían sido declarados como servicios públicos”, por ende “no sé de qué se sorprenden, porque lo que estamos haciendo es poner nuevamente en valor esas leyes”.

En tanto, el senador Jorge Tatiana analizó: “El siglo XXI es el siglo del conocimiento, de la información, y por eso el debate acerca de la desigualdad, desde hace años se está hablando de la conectividad como un derecho humano, porque está claro que cada vez más, y la pandemia lo ha mostrado de manera brutal, es imprescindible el acceso a internet y las comunicaciones”.

El legislador de Frente de Todos precisó que “el 20% de los niños de Argentina no tienen acceso a internet en su hogar” y “uno de cada cinco alumnos no tiene internet y se queda afuera de todo tipo de clases virtuales”. “Tenemos que tener un compromiso de reducir la brecha digital y es para eso que se ha hecho este DNU”, afirmó y pronosticó que los privados “no van a dejar de invertir, van a invertir más, porque hay mucho para desarrollar”.

El DNU firmado el 21 de agosto congela hasta el 31 de diciembre de 2020 las tarifas de los servicios telefónicos, de internet y de la televisión paga y establece que no se podrá aumentar las tarifas en el futuro sin previa autorización del Estado.

La medida resuelve que el Estado recupere las herramientas regulatorias, lo que significa que cualquier aumento por parte de las empresas tiene que ser autorizado por el ente regulador, que es el ENACOM. Finalmente, incluye una tarifa social que las compañías tendrán que acordar con el mismo organismo regulador.

Durante la sesión también se trataron: el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 157 del 14 de febrero de 2020 del Poder Ejecutivo, mediante el cual se crea la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación actuante dentro de la órbita del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación.

El dictamen en la consideración del Decreto de facultades delegadas Nº 582 del 6 de julio del 2020 del Poder Ejecutivo, mediante el cual se aprueba el modelo de Enmienda Nº 1 al Suplemento de Prospecto del 21 de abril de 2020 para la oferta de canje de deuda soberana sujeta a ley extranjera.

El Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 634 del 29 de julio del 2020 del Poder Ejecutivo, por el cual se prorroga hasta el 31 de agosto el plazo de acogimiento al Régimen de Regularización de Deudas establecido en el último párrafo del artículo 8 de la Ley Nº 27.541 (S-1911/20). 

Y el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 643 del 4 de agosto de 2020 del Poder Ejecutivo, que modifica el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 146/2017 – Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única (Pro.Cre.Ar).