El artículo 132 de la Constitución provincial prescribe que "el gobernador y el vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus cargos, y podrán ser reelectos", sin ninguna otra aclaración.
Carbajal, con el patrocinio legal del abogado Carlos Lee, solicitó a la Corte que se expida sobre la constitucionalidad del artículo 132 de la Constitución de Formosa, cuya «ambigüedad», para el legislador, permite la reelección indefinida del cargo de gobernador. Ese artículo prescribe que «el gobernador y el vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus cargos, y podrán ser reelectos».
Insfrán ocupa el cargo de gobernador, sin interrupciones, desde el 10 de diciembre de 1995. El actual gobernador también tiene dos mandatos previos como vicegobernador de Vicente Joga, con lo cual forma parte del poder ejecutivo formoseño desde 1987. Es decir que ya acumula ocho períodos en el gobierno de la provincia, seis como gobernador y dos como acompañante de fórmula. De presentarse y ganar este año sumaría el noveno.
Para la oposición formoseña, esta redacción «constituye una clara contraposición al espíritu de la Constitución Nacional que, en sus artículos 1, 5 y 123 recepta para el pueblo de la Nación Argentina los principios Republicanos de Gobierno y temporalidad en el poder». Carbajal representa un frente de dirigentes del PRO, el radicalismo, peronistas disidentes y otros sectores encolumnados tras el rechazo a la figura de Insfrán.
Como ocurrió en San Juan y Tucumán, que la Corte suspendió las elecciones a gobernador y vice bajo la presunción de inconstitucionalidad de las candidaturas de Sergio Uñac y Juan Manzur, respectivamente, la pretensión de Carbajal y sus aliados es que el máximo tribunal suspenda también las elecciones del próximo 25 de junio.
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