La ex ministra de Educación de la Ciudad, Soledad Acuña, acusaba a las y los estudiantes secundarios de “militantes”, cuando éstos denunciaban varias irregularidades en las pasantías gratuitas que impuso el Ejecutivo para que miles de alumnos puedan recibirse. Pero después de tres años, las denuncias estudiantiles fueron confirmadas por un relevamiento de la Auditoría General de la Ciudad y dejó en evidencia las “falencias” de esta iniciativa PRO.

«Las pasantías no representan ni mis intereses ni los de mis compañeros. Lamentablemente las considero una pérdida de tiempo. Con mi curso la semana pasada fuimos al Ministerio de Desarrollo Urbano y nos hablaron sobre diseños urbanísticos, sobre arquitectura y diseño industrial. Muy alejado de nuestra orientación, nada que ver”, contó Martina Segretin en su momento a este medio. Por entonces, ella cursaba la orientación en Ciencias Sociales en el Instituto de Enseñanza Superior (IES) en Lenguas Vivas “Juan Ramón Fernández”

En 2022, Tiempo publicó un informe con varias de estas denuncias, donde las y los estudiantes, advertían que eran obligados a trabajar en empresas que no tenían nada que ver con sus orientaciones.

Un informe de la auditoria porteña realizado sobre el período 2023 y publicado en estos días les dio la razón y, entre otras cosas, asegura que las autodenominadas ACAP (Actividades de Aproximación al mundo del trabajo y los estudios superiores), distan mucho de las formaciones elegidas por los chicos, al mismo tiempo que detectó que durante 2023 se otorgaron un 76% menos de vacantes para escuelas artísticas, mientras que a otras se les dio más cantidad que la propia matrícula.

En el ciclo lectivo 2023 estas pasantías se implementaron masivamente en todos los 5º años de las escuelas secundarias de la Ciudad, a excepción de las técnicas, que realizan Prácticas Profesionalizantes desde 2018.

Sobre una muestra de 92 divisiones de diversas orientaciones de las escuelas porteñas, el informe confirma que hubo  “dispersión en el nivel de descripción de las propuestas pedagógicas”.

Si se considera que las pasantías son una experiencia pedagógica de aprendizaje para que los estudiantes tengan un acercamiento al mundo del trabajo real y que forman parte del diseño curricular, ya que se realizan dentro del horario escolar, todo indica que deberían realizarse en articulación con el diseño curricular de las distintas orientaciones “con el objetivo de dar sentido pedagógico a las propuestas para que se conviertan en experiencias enriquecedoras”. En concreto, se confirmó que en el 12% de las actividades realizadas la propuesta no tenía afinidad con la orientación.

El documento publicado, detalla que hubo dificultades relacionadas con el tiempo de envío de las propuestas por parte de los oferentes, dado que hubo “insuficiente antelación en el envío de la propuesta” y que fueron “imprecisas o poco atractivas para los estudiantes».

El organismo de control, además, dejó en evidencia una mala distribución de los cupos respecto de las matrículas de las diferentes Direcciones Educativas, incumplimiento de la duración de las prácticas y propuestas pedagógicas sin relación con la currícula.

Según el informe “no se puede afirmar que la totalidad de los alumnos de 5º año hayan realizado las actividades de aproximación”, dado que la distribución de las vacantes no se ajustó a la matrícula de cada Dirección de Educación Media, Artística y Normal Superior ni a los turnos de cursada.

Mientras que la Dirección de Educación Artística tenía una matrícula de 591 estudiantes, obtuvo 452 cupos para ACAP- 76% menos de lo necesario-; la Dirección de Educación Media contaba con 8.472 alumnos de 5º año y tuvo una asignación de 13.371 vacantes– lo que representó un 36% más de lo que precisaba el área-; y, finalmente, la Dirección Normal Superior, con una matrícula de 1.505 estudiantes, recibió 11.252 cupos, por lo que  “las vacantes generadas para las escuelas dependientes de la Dirección de Escuelas Normales Superiores superan en 747% la matrícula de esos establecimientos”.

El informe reveló que “solo se crearon 530 vacantes para los estudiantes del turno vespertino y ninguna para el turno noche”. Es decir, ninguno de los 303 estudiantes de la Dirección de Educación Media del turno noche pudo transitar la experiencia pedagógica de las ACAP.

La Dirección de Educación Artística recibió un 76% menos de vacantes para las ACAP, en tanto que a las Direcciones de Escuela Media y Normal Superior les otorgaron el 36% y el 747% más de cupos, respectivamente.

Pasantías gratuitas y obligatorias

A través de la Resolución Nº 3958/21, la ex ministra de Educación Soledad Acuña, dispuso que las prácticas sean obligatorias. “La asesoría tutelar inició un amparo porque el programa es contrario a la ley 3.541 de la Ciudad, que enmarca el Sistema de Prácticas Educativas Preprofesionales”, explicó en su momento a Tiempo el auditor de CABA, Lisandro Teszkiewicz.

Sostiene que de la forma en que están diagramadas, nada garantiza que no vaya a existir explotación laboral sobre los 29.400 estudiantes que están en condiciones de hacerlas: “Reemplazan contenidos educativos por prestar servicios en puestos de baja calificación. No estamos en un momento económico de mercado laboral de pleno empleo, en esta situación Larreta vuelca al mercado laboral 2.400.000 horas de trabajo gratuito. ¿Cómo esto no es una enorme presión a la baja de salarios? Son 600 empresas que de golpe tienen este volumen de horas de trabajo no pagas a su favor. ¿Cómo se van a incorporar a los programas esas 120 horas de prácticas y 30 horas de ‘educación financiera’? ¿Qué contenidos van a eliminar para no requerir un mes más de clases en un ciclo lectivo ya muy extenso?».